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建筑装饰装修工程竣工验收和备案 办事指南(试行)建筑装饰装修工程竣工验收和备案办事指南(试行)

时间:2021-12-20 11:15:17     来源:永金建筑集团     作者:主案设计师-王静     热度:251℃

  建筑装饰装修工程竣工验收和备案 办事指南(试行)建筑装饰装修工程竣工验收和备案办事指南(试行)

  一、 适用范围

  本办事指南适用于本市行政区域内总投资额100万元及以上或者建筑面积300平方米及以上的既有建筑物的装饰装修工程(含一般类建筑装饰装修工程,以下简称“一般类装修工程”和特殊类建筑装饰装修工程,以下简称“特殊类装修工程”);未达到总投资额100万元或者建筑面积300平方米的涉及建筑主体和承重结构变动的特殊类装修工程和涉及《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条规定的特殊建设工程的竣工验收和备案。

建筑装饰装修工程竣工验收和备案 办事指南(试行)建筑装饰装修工程竣工验收和备案办事指南(试行)

  二、事项名称

  (一)竣工验收

  (二)竣工验收备案

  1、一般类装修工程:《上海市建筑工程竣工验收备案凭证(一般类装修工程)》;

  2、特殊类装修工程:《上海市建筑工程竣工验收合格通知书(特殊类装修工程)》。

  三、申请应具备条件

  1、已取得施工许可证;

  2、一般类装修工程,接受监督抽查无整改记录或整改记录已核销,建设单位的验收已完成并有竣工验收报告;

  特殊类装修工程,建设单位组织的竣工验收已完成并有竣工验收报告;质量安全监督机构组织竣工验收已完成并出具监督验收意见;涉及消防的,有消防验收或备案意见。

  3、施工竣工图及竣工资料已编制完成;

  4、申报材料按电子文档要求已准备;施工竣工图和竣工资料根据装修工程的实际,按照《上海市建设工程联审共享平台电子图纸和资料格式、命名、签名和上传规则》进行编制和上传。

  四、审批内容

  (一)一般类装修工程

  采用告知性备案方式,建设单位在审核信息和图纸资料完整且真实无误后,在线提交竣工验收和备案申请,系统自动生成《上海市建筑工程竣工验收备案凭证(一般类装修工程)》。

  (二)特殊类装修工程

  建设行政管理部门受理后,同步开展质量验收和消防验收工作。涉及消防设施变动的,建设行政管理部门出具消防验收意见。质量验收和消防验收通过后,建设行政管理部门在线向建设单位出具《上海市建筑工程竣工验收合格通知书(特殊类装修工程)》(以下简称“合格通知书”)。

  五、办理机构

  市、区建设行政主管部门按照职责分工,牵头协调本阶段各项手续办理。

  1、上海市住房和城乡建设管理委员会负责本市行政区域内建筑装饰装修工程的综合协调和监督指导;上海市住房和城乡建设管理委员会行政服务中心负责由上海市建设工程安全质量监督总站进行质量监督的建筑装饰装修工程、保密工程的建筑装饰装修工程竣工验收备案;

  2、区建设行政管理部门和特定地区管委会按照职责分工负责本辖区域内建筑装饰装修工程的综合监督管理;区建设行政主管部门和特定地区管委会负责所辖区域内建筑装饰装修工程、由上海市建设工程安全质量监督总站委托其进行质量监督的建筑装饰装修工程竣工验收和备案。

  六、审批条件和数量(特殊类装修工程)

  (一)准予批准的条件

  1、 竣工验收

  符合质量和消防等竣工验收规范标准。

  2、竣工验收备案 ,出具合格通知书

  (1)依法取得施工许可证;

  (2)建设单位组织竣工验收已通过并有竣工验收报告;

  (3)质量安全监督机构组织竣工验收已通过并出具《上海市建设工程质量监督报告》;

  (4)涉及消防设施变动的需出具消防验收或备案意见;

  (5)竣工资料符合要求。

  (二)不予批准的条件

  1、竣工验收

  不符合竣工验收规范标准的。

  2、竣工验收备案

  (1)申请材料不齐全、内容不完整、签章无效、不符合法定要求;

  (2)竣工验收备案条件不具备。

  (三)审批数量

  无数量限制,符合条件即予审批。

  七、申请材料

  (一)形式标准

  电子文档

  按要求上传至“上海市工程建设项目审批管理系统(建设工程联审共享平台)”,以下简称“联审平台”,且清晰可读。

  (二)材料目录

  1、一般类装修工程 :

  (1)必选材料

  (a)《上海市建设工程装修竣工验收及备案申请表》:建设单位使用“法人一证通”登陆“一网通办”——联审平台在线填写,并进行电子签章;

  (b)建设单位的项目竣工验收报告:建设单位组织竣工验收通过的竣工验收报告;

  (c)按照规定格式完成施工竣工图(图纸必须由设计单位和设计负责人进行电子签章。设计负责人为非注册人员的,应当使用带个人签名的电子签章;设计负责人为注册执业人员的,应当使用带执业印章的电子签章)和相关材料等。

  建设单位在审核信息和图纸资料完整且真实无误后,在线提交竣工验收和备案申请。

  (2)可选材料

  涉及文物或**历史建筑的,已取得文物行政管理部门或房屋管理部门的相关竣工验收意见。

  2、特殊类装修工程 :

  (1)必选材料

  (a)《上海市建设工程装修竣工验收及备案申请表》:建设单位使用“法人一证通”登陆“一网通办”——联审平台在线填写,并进行电子签章;

  (b)建设单位的项目竣工验收报告:建设单位组织竣工验收通过后形成的竣工验收报告;

  (c) 质量安全监督机构验收意见:质量安全监督机构出具并上传《上海市建设工程质量监督报告》;

  (d)按照规定格式完成施工竣工图(图纸必须由设计单位和设计负责人进行电子签章。设计负责人为非注册人员的,应当使用带个人签名的电子签章;设计负责人为注册执业人员的,应当使用带执业印章的电子签章)和相关材料等。

  (2)可选材料

  涉及文物或**历史建筑的,已取得文物行政管理部门或房屋行政管理部门的相关竣工验收意见。

  八、办理流程

  (一)一般类装修工程

  1、网上申请。选择已取得施工许可证的工程项目。

  2、填写、上传告知性竣工验收和备案需要的图纸和资料。图纸由设计或施工单位上传。

  3、网上提交,建设单位在审核信息和图纸资料完整且真实无误后,在线提交竣工验收和备案申请,系统自动生成《上海市建筑工程竣工验收备案凭证(一般类装修工程)》。

  (二)特殊类装修工程

  1、网上申请。选择已取得施工许可证的工程项目。

  2、填写、上传竣工验收备案需要的图纸和资料。施工竣工图纸由设计或施工单位上传。

  3、提交申请。建设单位在审核信息和图纸资料完整且真实无误后,在线提交竣工验收和备案申请。

  4、受理申请。建设行政管理部门自正式受理之日5个工作日之内完成竣工验收形成《上海市建设工程质量监督报告》。建设行政管理部门在完成竣工验收后,2个工作日内完成竣工验收备案,出具《上海市建筑工程竣工验收合格通知书(特殊类装修工程)》。建设行政管理部门将该结果通知建设单位,规划自然资源等相关职能部门纳入事中事后监管。

类型

竣工验收

竣工验收及备案

合计(工作日)

一般类

--

当场在线办理

当场在线办理

特殊类

5个工作日

2个工作日

7

  十、审批证件

  (一)一般类装修工程

  “联审平台”自动出具《上海市建筑工程竣工验收备案凭证(一般类装修工程)》

  (二)特殊类装修工程

  1、审批证件名称

  《上海市建筑装饰装修工程消防验收意见》、《上海市建筑工程竣工验收合格通知书(特殊类装修工程)》。

  2、审批证件内容包括:

  (1)消防验收或备案意见。

  (2)《上海市建筑工程竣工验收合格通知书(特殊类装修工程)》,包括建设项目名称、完成装修的范围、内容等。

  3、审批证件有效期为:长期有效。

  4、审批证件送达方式:“一网通办”——“联审平台”下载。

  十一、收费依据及标准

  不收费。

  十二、申请接收

  (一)接收方式

  “一网通办”——联审平台(http://gcls.sh.gov.cn/user/login)网上接收。

  (二)接收时间

  全年。

  十三、咨询途径

  通过一个网站窗口形式提供,本阶段各审批事项所涉及的法律法规、标准规范、办事指南、操作说明、问题解答统一在“一网通办”——联审平台上进行。

  (一)业务咨询

  建设单位组织设计文件编制过程中存在对设计内容无法把握时,可通过“一网通办”——“联审平台”向有关审批部门提交咨询申请,有关审批部门在规定时限内在线答复出具咨询意见。

  出具正式意见的技术咨询服务事项原则上不超过7个工作日,技术难度特别复杂的不超过10个工作日。

  (二)办事咨询

  建设单位在本阶段手续办理过程中存在对管理流程不清或其他问题时,可通过“一网通办”——“联审平台”、区或者特定地区管委会咨询窗口提交咨询申请,有关部门在规定时限内在线答复出具咨询意见。

  十四、决定公开

  自作出决定之日起,在“一网通办”的住建委官网公开结果。

  上海市住房和城乡建设管理委员会(http://zjw.sh.gov.cn/ )→通知公告→建设工程项目办事结果公告及查询。

  十五、申请人权利和义务

  (一)申请人依法享有以下权利:

  1、知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

  2、获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

  3、救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

  (二)申请人依法履行以下义务:

  1、提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

  2、补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

  3、接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

  十六、办理依据

  (一)《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号);

  (二)《上海市人民政府关于印发<上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案>的通知》(沪府规 〔2018〕14 号);

  (三)《上海市建筑装饰装修工程审批制度改革试点实施细则》(沪建审改〔2018〕3号);

  (四)《上海市建筑装饰装修工程管理实施办法》(沪住建规范〔2020〕3号)。

  (五)《上海市建设工程消防设计审查验收管理办法(试行)》(沪住建规范[2020]7号)

  十七、常见问题

  (一)适用范围中提到的建筑面积300平方米指的是产证面积、租赁合同面积还是实际装修面积?

  答:是指产证面积,如装修工程为整幢建筑,则指整幢的产证面积;如装修工程只涉及建筑内个别楼层或者楼层局部,则指包含该装修工程的最小单元产证面积。如产证未对装修工程所属坐落进行分割和登记的,可以建设行政管理部门认定的实际装修面积为准。

  (二)未达到总投资100万元及以上或者建筑面积300平方米及以上的装修工程(含一般类和特殊类)如何执行?

  答:原则上此类项目按照限额以下小型项目流程办理,涉及建筑主体和承重结构变动的特殊类装修工程,按照《实施办法》中特殊类装修工程流程办理。各区另有规定的,从其规定。

  (三)哪些装修工程需要消防设计审查及验收或备案?

  答:在《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部51号令)第十四条明确的特殊建设工程范围内,涉及建筑面积大于300平方米的人员密集场所及建筑面积大于1000平方米的办公场所的一般类或者特殊类装修工程,需要消防设计审查及验收。本市托育机构消防管理要求按照市教委、市住建委、市消防救援总队联合印发的《关于做好托育机构消防安全管理工作的通知》(沪教委托幼〔2020〕4号)规定执行。装修工程的消防审验及备案的范围和实施时间国家及本市现有规定的,从现规定;有新规定的,自新规定实施之日起按照新规定执行。

  (四)涉及消防设施变动的,是按照原消防技术规范还是现行消防技术规范?

  答:对于涉及消防设施变动的装修工程,应当按照现行消防技术规范执行。对于有特殊保护要求的文物和**历史建筑,确因保护的需要,无法满足现行技术标准的,应由建设管理部门牵头组织**评审。行政管理部门另有标准或规定的,从其规定。

  (五)对于“涉及消防设施变动的”是否有更详细的定义?

  答:除《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部51号令)第十四条中明确的特殊建设工程范围内的装修工程外,其他装修工程涉及消防设施变动的,可按以下原则掌握:

  1、“改动室内消火栓系统”是指改动后造成系统的设计流量、设计压力或供水设施的改变;

  2、“改动自动喷水灭火系统”是指改动后造成了系统的设计流量、设计压力或供水设施的改变,增加或调整报警阀组、水流指示器等主要组件的设置;

  3、“改动气体灭火系统”是指系统保护的防护区、保护对象的改变而造成灭火设计参数、灭火剂类型及用量、控制方式等要求的变更;

  4、“改动消防电气”是指改变消防用电负荷、供电方式,新增消防用电设备,新增设备与火灾自动报警系统的联动,火灾报警系统组成、联动控制的调整,消防应急照明和疏散指示标志的电源及控制方式的改动;

  5、“改动防排烟系统”是指改变防排烟的方式,防排烟设计参数调整,系统增加或减少排烟风机或正压送风机组,系统的排烟量及正压送风量改变造成风机或自然通风口的改动。

  (六)自 2020 年 3 月 1  日起在全市施行《上海市建筑装饰装修工程管理实施办法》(沪住建规范〔2020〕3号)。此节点是按照施工许可证申请为准还是以项目信息报送为准?

  答:以项目信息报送为办理节点,2020 年 3 月 1 日前已办理项目信息报送的项目,按照原流程办理。


文章来源:上海市住房和城乡建设管理委员会


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总结:以上就是建筑装饰装修工程竣工验收和备案 办事指南(试行)建筑装饰装修工程竣工验收和备案办事指南(试行),了解更多行业新闻知识,请关注我们;本文链接:https://www.sh-yongjin.com/hangye/308.html

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